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教育部办公厅关于印发《加强教育部直属高校财政拨款结余资金管理暂行办法》的通知

来源:财政部  作者:admin     日期:2010-10-26   点击数:1040  
教财厅[2008]3号
部属各高等学校:
    现将《加强教育部直属高校财政拨款结余资金管理暂行办法》印发给你们,请按照财政部有关规定和本办法的要求,切实加强财政拨款结余资金管理,提高资金使用效益。
    附件:加强教育部直属高校财政拨款结余资金管理暂行办法
 
 
                                                                      教育部办公厅
                                                     二○○八年十二月二十日
 
附件
加强教育部直属高校财政拨款结合资金管理暂行办法
    第一条 为规范和加强教育部直属高校财政拨款结余资金管理,优化财政资源配置,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《财政部关于印发〈中央部门财政拨款结合资金管理办法〉的通知》要求,特制定本办法。
    第二条 进一步加快项目预算的细化和下达工作。除特殊情况或特别要求外,教育部负责的所有项目预算,均在部门预算“二上”时细化,并在年初部门预算中下达到项目承担单位,确保项目在预算年度内有足够的时间组织实施。
    第三条 预算安排与结余资金挂钩。加强结余资金管理,对结余资金较多的单位,教育部原则上当年不予追加预算,并减少或暂停安排第二年度的项目预算,由高校优先消化结余资金。
    第四条 进一步强化净结余资金管理。严格执行财政部的有关规定,从2008年开始,高校所有的净结余资金,一律在年度时收回,由教育部统筹安排使用。
    第五条 完善预算调整制度。预算编制要遵循科学性、可行性、实事求是的原则,不得随意虚增或虚列支出,项目预算执行与项目实施进度基本保持一致。年度项目预算一经批复,必须严格执行,一般不作调整。确有必要调整的,应按项目预算审批程度及时报批。
    第六条 建立预算执行情况监管制度。各高校在每个季度结束后,将预算执行情况特别是项目预算的执行情况,通过中国教育经济信息网上报教育部。预算执行进度缓慢的高校,应及时查找和分析原因,书面报送教育部财务司。确实存在管理等问题的,应及时整改,并提交下一步加强管理的书面报告。
    第七条 建立通报制度。每年决算后,教育部财务司将在直属高校中通报所有高校的资金结余情况,对因预算不精细、监管不到位或管理不善等原因而形成较多资金结余的高校予以批评。结余资金数额特别大,或结余资金占财政拨款比例特别高的高校,需提出书面整改措施,并由主管领导向教育部财务司专题进行汇报。
    第八条 本办法自2008年12月20日起执行。