校内各单位：

根据《西南交通大学预算管理办法（修订）》（西交校计财[2009]12号）以及财政部国库集中支付改革相关规定，为做好学校2013年财政预算的编制工作，使预算经费的安排更加切合学校事业发展的需要，现将有关事项通知如下：

一、学校财政预算编制的原则

学校财政预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡、积极稳妥、保证重点、统筹兼顾、勤俭节约”的原则。
2013年学校财政预算收支矛盾仍将持续，因此，各单位要结合自身实际，本着勤俭办事业的原则和要求，厉行节约、反对奢侈浪费，既要考虑学校事业发展和建设的需要，更要考虑到学校财力的可能，在增收节支上下功夫，不断提高财政资金使用效益。

二、学校财政预算编制的要求

1、加强领导，高度重视，从严从紧编制预算

随着教育部预算改革逐步推进，对预算编制工作提出了更高的要求，精细化全面预算管理已经成为共识。各单位要在了解、理解和把握学校财政形势的基础上，从严、从紧、合理编制2013年预算，各单位领导必须高度重视预算编制工作，严格控制“三公”经费及会议差旅等支出，详细全面编制专项支出，切实控制和降低行政运行成本。

2、认真填报，全面反映本单位事业发展需要

为体现预算编制的严肃性，强化预算约束，预算经费一经下达，非学校重大事项，原则上一律不予追加调整，请各单位认真分析2012年1月份至10月份本单位预算经费实际支出情况，并在此基础上结合2013年预期的事业发展需要，全面、合理提出经费申请，扎扎实实做好本单位预算编制工作，确保2013年预算内容完整，重点突出，数字准确。

3、对申报项目进行可行性论证

各单位申报的预算必须落实到具体的项目，经费支出依据要充分、合理。必要时，计划财务处将组织专家进行经费预算复查。

4、对预算项目经费支出进行绩效考评

为加强预算管理，强化预算约束、厉行节约、严格控制经费使用，提高资金使用效益，根据《西南交通大学关于印发〈西南交通大学关于加强预算管理、强化预算约束、厉行节约、严格控制经费使用的规定〉的通知》（西交校计财[2007]19号）、《西南交通大学关于对〈西南交通大学关于加强预算管理、强化预算约束、厉行节约、严格控制经费使用的规定〉的补充通知》（西交校计财[2011]1号）和《西南交通大学项目支出预算绩效考评管理办法》（西交校计财[2006]16号）文件要求及校领导批示，学校将对相关项目经费支出进行绩效考评。

此外，根据《西南交通大学关于下发〈西南交通大学中央部门财政拨款资金预算执行管理办法〉的通知》（西交校[2011]11号）文件要求，学校将从2012年开始根据中央部门财政拨款使用情况对相关职能部门实施绩效考评，并根据考评结果调整相关职能部门的2013年学校预算安排的事业经费（含单位岗位津贴）。

5、预算上报资料要求

各单位2013年预算上报的内容包括：《项目经费申请汇总表》（预算01表，注：由相关职能部门填写）、《项目经费申报书和项目支出预算明细表》（预算02表，注：由预算申报单位按单项经费填写，延续项目申报应附原始批件复印件），2013年预算电子数据。

各职能部门归口管理的打包经费，在2013年预算上报时必须提供具体的预算项目申报书和预算支出明细，从2013年开始打包经费取消“二次”分配模式，调整为打包经费预算申报项目及预算明细纳入年初预算方案，按照预算审批程序报学校批准后执行。

6、预算上报时间要求

为保证学校财政预算及时编报，请各单位务必于11月20日前将文本（负责人签字，加盖单位公章）、电子文档交至相关职能部门。

各职能部门请于12月5日前汇总，填写西南交通大学项目经费申请汇总表，并报经主管校领导论证审批后，将经费预算报至计划财务处预算管理科，电子数据同时报送。

对于未纳入职能部门汇总的其他专项经费，各单位请于12月1日前汇总，并报经主管校领导论证审批后，将预算项目申报书及项目预算明细报至计划财务处预算管理科（九里校区学生二食堂二楼），电子数据同时报送。

附件1：2013年校级财政预算编制说明

附件2：2013年学校预算项目申报书（样本）

附件3： 2013年西南交通大学项目经费申请汇总表

附件4： 2013年项目经费支出预算明细表
 

计划财务处
二O一二年十月三十日