西南交通大学积极贯彻落实“放管服”改革工作，响应《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，在实际工作中对于学校办公用品的采购和领用进行规范化管理，既改善了服务、提高了工作质量，又保证了经济事项的真实性、提高资金使用效益。

2016年学校计划财务处制定了《西南交通大学办公用品、低值易耗品集中采购管理办法（试行）》，该办法规范了办公用品采购的相关业务流程，根据经费来源，分别采取集中采购和定点采购两种方式进行管理：

——集中采购

对于学校预算安排的运转行政事业经费（简称事业经费）按单位（机关、院系）实行集中采购的方式。这类经费中办公用品预算按照人均采购额度控制下达，年度终了未使用完毕额度统一收回，便于集中管理，所以采用集中采购的方式。

集中采购业务流程中增加了采购与招标管理办公室和后勤保障处两个角色，在学校纪委审计等事后监督的基础上增加了采购与招标管理办公室的事前监督和后勤保障处事中监督：首先，通过学校采购与招标管理办公室政府采购的方式确定办公用品供货商；然后，各二级单位根据工作需要提交办公用品采购需求至后勤保障处，后勤保障处按照采购需求在确定的供货商处采购办公用品、低值易耗品；最后，后勤保障处收到货物后通知各二级单位办理办公用品领取手续，领用办公用品后由后勤保障处统一办理财务结算及报销手续。

——定点采购

对于学校预算安排的各类专项、国拨专项、纵向科研（简称专项经费）按项目实行定点采购的方式。这类经费主要是由各项目负责人掌握的，为方便各项目日常工作需要，所以采用定点采购的方式。定点采购方式是指由项目组根据自身需要在学校定点确定的办公用供货商处采购领用办公用品，各项目组按照财务相关规定自行办理财务结算及报销手续。

办公用品新的管理办法出台后，学校相关部门制作了业务流程图、业务操作问答等一系列宣传资料，及时进行了大量的宣传，积极与各二级单位进行沟通，不断完善办公用品集中采购业务流程，提升办公用品集中采购服务质量，获得了广大师生的广泛好评。

该采购方式对于规范财务管理，保证资金使用安全，起到了如下促进作用：

首先，通过供应商的供货进行严格要求，增加了后勤集团验收配送的环节，保证了经济事项的真实性；

其次，由于批量采购办公用品，使采购成本大为减少，节约了资金，该办法执行当年办公用品采购与去年相比下降明显；

第三，充分利用互联网信息技术，使采购工作更加方便快捷；

第四，新制度实施后提高了工作效率，改善了服务。各二级单位只需要提出需求然后领取办公用品即可，从而有更多的时间和精力投入到教学和科研工作中；

第五，新制度极大的规范了学校办公用品支出的管理，加强了对办公用品支出的内部控制，有效地管控了办公用品支出财务风险的同时，又极大地降低了学校办公用品支出成本。

    办公用品集中采购制度从2016年实施至今为学校解决其他相类似问题提供了借鉴，在处理该类问题时牢记为师生服务的宗旨，在国家和学校财经制度的要求下既解决问题，保证资金使用的真实、规范，又兼顾业务流程的优化，方便了师生。