校内各单位:
根据《西南交通大学预算管理办法》以及财政部国库集中支付改革相关规定,为做好学校2011年财政预算的编制工作,使预算经费的安排更加切合学校事业发展的需要,现将有关事项通知如下:
一、学校财政预算编制的原则
学校财政预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的总原则。
2011年学校财政收支紧张的矛盾仍将持续,因此,各单位要充分认识到学校财政面临的困难,按照教育部“勤俭办事业”的原则和要求,树立过几年紧日子的思想,既要考虑学校事业发展和建设的需要,更要考虑到学校财力的可能。
二、学校财政预算编制的要求
1、加强领导,高度重视,从严从紧编制预算
随着教育部预算改革逐步推进,对预算编制工作提出了更高的要求,精细化全面预算管理已经成为共识。各单位要在了解、理解和把握学校财政形势的基础上,从严、从紧、合理编制2011年预算,各单位领导必须高度重视预算编制工作,严格控制一般性支出,详细全面编制专项支出,杜绝重复投入与浪费现象。
2、认真填报,全面反映本单位事业发展需要
为体现预算编制的严肃性,强化预算约束,预算经费一经下达,非学校重大事项,原则上一律不予追加调整,请各单位认真分析2010年1月份至10月份本单位预算经费实际支出情况,并在此基础上结合2011年预期的事业发展需要,全面、合理提出经费申请,扎扎实实做好本单位预算编制工作,确保2011年预算内容完整,重点突出,数字准确。
各单位2011年预算的内容包括:《项目经费申请汇总表》(预算01表,注:由相关职能部门填写)、《项目经费申报书和项目支出预算明细表》(预算02表,注:由预算申报单位按单项经费填写,延续项目申报应附原始批件复印件),2011年预算电子数据。
3、对申报项目进行可行性论证
各单位申报的预算必须落实到具体的项目,经费支出依据要充分、合理。必要时,计划财务处将组织专家进行经费预算复查。
4、对预算项目经费支出进行绩效考评
为强化预算管理,提高资金使用效益,根据《西南交通大学项目支出预算绩效考评管理办法》(西交校计财[2006]16号)文件要求及校领导批示,学校将对相关项目经费支出进行绩效考评。
为保证学校财政预算及时编报,请各单位务必于11月28日前将文本(负责人签字,加盖单位公章)、电子文档交至相关职能部门。各职能部门请于12月8日前汇总,填写西南交通大学项目经费申请汇总表,并报经主管校领导论证审批后,将经费预算报至计财处预算管理科(犀浦校区1号教学楼1202室),电子数据同时报送。对于未纳入职能部门汇总的其他专项经费,各单位请于12月8日前汇总,并报经主管校领导论证审批后,将预算项目申报书报至计财处预算管理科(犀浦校区1号教学楼1202室),电子数据同时报送。
附件2:2011年学校专项经费申报书(样本)
附件3:2011年学校专项经费申请明细表填表说明
附表4:2011年西南交通大学项目经费申请汇总表